Acordul UE-Mercosur avansează și remodelează comerțul între blocuri

Acordul comercial UE-Mercosur urmează să remodeleze relațiile economice dintre Europa și America de Sud prin crearea celei mai mari zone de liber schimb din lume. După decenii de negocieri, acordul afectează tarifele, agroalimentarul, producția industrială, cerințele de sustenabilitate și lanțurile de aprovizionare globale. Acest articol explică modul în care funcționează acordul, de ce este important acum și la ce ar trebui să se aștepte companiile pe măsură ce ratificarea avansează.

Ce este acordul dintre Uniunea Europeană și Mercosur și de ce apare acum?

Mercosur este un bloc comercial sud-american format din Brazilia, Argentina, Paraguay și Uruguay, creat pentru a promova integrarea economică și comerțul liber între statele membre. Discuțiile referitoare la acordul UE-Mensocur au început în anii 1990, când economiile globale erau încă în proces de reorganizare după căderea Zidului Berlinului.

Au fost necesari aproape 25 de ani de negocieri pentru ca Mercosur și Uniunea Europeană să ajungă în cele din urmă la un acord care creează cea mai mare zonă de liber schimb din lume, implicând peste 720 de milioane de oameni. Împreună, cele două blocuri reprezintă aproximativ 25 % din toată averea produsă la nivel global.

Acordul survine într-un moment deosebit de sensibil pentru comerțul internațional. Tarifele vamale și restricțiile au crescut, în special din partea Statelor Unite, un partener comercial important pentru ambele blocuri. În acest context, înțelegerea dintre Uniunea Europeană și Mercosur reprezintă un semnal clar în favoarea cooperării și multilateralismului.

Pentru Europa, obiectivul este acela de a extinde parteneriatele și de a reduce dependențele într-un mediu comercial din ce în ce mai instabil. Pentru Mercosur, acordul deschide porțile către una dintre cele mai mari piețe de consum din lume. Dacă va fi consolidat, acesta va deveni și mai relevant într-un context marcat de tensiuni geopolitice, fragmentarea lanțurilor de aprovizionare globale și dispute între marile puteri.

Punctele cheie ale acordului UE-Mercosur

Acordul comercial UE-Mercosur este structurat în jurul unui set de dispoziții fundamentale care definesc modul în care se va extinde accesul pe piață, cum vor fi protejate sectoarele sensibile și cum vor fi aplicate standardele de durabilitate și de reglementare.

1. Eliminarea treptată a tarifelor de import și export

Principalul pilon al acordului dintre Mercosur și Uniunea Europeană este eliminarea treptată a tarifelor vamale. În termen de maximum 15 ani, Mercosur ar trebui să elimine tarifele pentru 91 % din mărfurile europene. Pe de altă parte, Uniunea Europeană va elimina 95 % din tarifele aplicate produselor Mercosur într-o perioadă de maximum 12 ani. Această schimbare reprezintă câștiguri semnificative pentru mai multe sectoare din ambele blocuri.

2. Accesul pe piață pentru produsele industriale și agricole

Există impacturi imediate pentru industrie. De la intrarea în vigoare a acordului, diverse produse industriale vor beneficia de tarife zero. Acestea includ mașini și echipamente, automobile și piese auto, produse chimice, aeronave și echipamente de transport. Îmbunătățirea accesului pe piață consolidează integrarea industrială și încurajează investițiile transfrontaliere, în special în producția cu valoare adăugată mai mare.

În sectorul agricol, în special în partea europeană, au fost prevăzute măsuri de salvgardare. Uniunea Europeană poate reintroduce temporar tarife vamale dacă importurile depășesc volumele prestabilite sau provoacă scăderi semnificative ale prețurilor în lanțurile considerate sensibile. Acest echilibru vizează creșterea fluxurilor comerciale fără a destabiliza piețele interne.

3. Norme obligatorii în materie de mediu și defrișări

Angajamentele în materie de mediu sunt un element central și nenegociabil al acordului UE-Mercosur. Produsele care beneficiază de acces preferențial nu pot fi asociate cu defrișări ilegale, iar clauzele de mediu sunt obligatorii din punct de vedere juridic. Respectarea acestor norme necesită o mai mare transparență și trasabilitate în cadrul lanțurilor de aprovizionare, ceea ce creează atât provocări în materie de reglementare, cât și avantaje competitive pentru producătorii care respectă standardele de durabilitate.

Angajamentul în materie de mediu este unul dintre punctele nenegociabile ale acordului UE-Mercosur. Produsele care beneficiază de avantaje nu pot fi asociate cu defrișarea ilegală, iar clauzele de mediu sunt obligatorii. Acest lucru creează provocări, dar și oportunități. Lanțurile de aprovizionare vor trebui să investească în trasabilitate și transparență, sporind vizibilitatea atât pentru producătorii din Mercosur, cât și pentru companiile europene.

4. Standarde sanitare și fitosanitare stricte

De fapt, durabilitatea este prezentă în întregul acord. Normele sanitare și fitosanitare rămân stricte, consolidând importanța trasabilității. Există o integrare mai profundă a lanțurilor de producție. În Brazilia, unde aproximativ 90 % din matricea energetică este curată, economia va trebui să respecte standarde de calitate și mai stricte, în special în ceea ce privește controalele sanitare ale animalelor și plantelor, pentru a avea acces la piața europeană.

5. Integrarea lanțurilor de producție și de aprovizionare UE-Mercosur

Dincolo de reducerile tarifare, acordul promovează o integrare mai profundă a lanțurilor de producție între Europa și Mercosur. Prin armonizarea normelor și îmbunătățirea accesului la piață, acesta încurajează dezvoltarea lanțurilor valorice transfrontaliere în industrie, agroalimentar, energie și producție. Această integrare sprijină o mai mare eficiență, reziliență și aliniere la obiectivele de durabilitate și tranziție digitală.

Impactul economic al acordului UE-Mercosur d

Uniunea Europeană este a doua destinație ca mărime pentru produsele industrializate și cu valoare adăugată mai mare din Brazilia. Fiind cea mai mare economie din America Latină, Brazilia se va bucura de investiții sporite în baza sa industrială. Având în vedere necesitatea de capital circulant pentru a susține investițiile în infrastructură și expansiunea productivă, gestionarea eficientă a stocurilor devine și mai strategică.

Brazilia poate extinde exporturile, în special în sectoarele agroalimentar și industrial. Produse precum cafeaua, sucul de portocale, porumbul, bumbacul, celuloza, minereul de fier, etanolul și biodieselul câștigă teren. În ceea ce privește distribuția, va exista un acces mai mare la produsele europene.

La rândul său, Europa ar trebui să exporte automobile, băuturi alcoolice, ciocolată, ulei de măsline și brânzeturi către Mercosur. Pentru Brazilia, acordul deschide, de asemenea, oportunități de a avansa în producția de bunuri cu valoare adăugată mai mare.

Ca parte a unui efort pe termen lung pentru o mai mare durabilitate, în special în tranziția către o mobilitate mai curată, acordul permite Europei să acceseze o piață de consum mare și să-și extindă prezența în lanțurile valorice globale. Sectorul auto, atât în ceea ce privește producția, cât și distribuția, beneficiază de accesul la materii prime esențiale, precum litiu, grafit și mangan, care sunt indispensabile pentru fabricarea bateriilor pentru vehicule electrice.

Industria chimică europeană beneficiază, de asemenea, în special în segmentele din aval ale lanțului, cum ar fi utilajele, industria auto și cosmetica, obținând în același timp acces la materii prime care sunt în prezent rare sau inexistente în cadrul blocului.

În ansamblu, Uniunea Europeană își consolidează poziția în lanțurile de aprovizionare globale și își sporește reziliența față de perturbările viitoare. Companiile obțin un acces mai previzibil și mai stabil la resursele esențiale pentru tranziția ecologică și digitală.

Provocările și discuțiile privind acordul comercial UE-Mercosur

Acordul UE-Mercosur aduce și provocări. Unele sectoare, în special agricultura europeană, pun sub semnul întrebării impactul potențial asupra producției interne. În Mercosur, există îngrijorarea că blocul ar putea deveni mai mult un importator de tehnologie decât un dezvoltator, deși acordul include garanții și mecanisme de protecție.

Există chiar un capitol specific dedicat întreprinderilor mici și mijlocii din Europa, cu măsuri menite să faciliteze adaptarea acestora. În Brazilia, o parte a dezbaterii se concentrează asupra riscului de descurajare a industriei naționale, un aspect care va rămâne probabil în centrul discuțiilor pe parcursul procesului de ratificare.

Stadiul acordului: semnare, ratificare și pași următori

Semnarea oficială a acordului UE-Mercosur este programată pentru sâmbătă, 17 ianuarie, în Paraguay. Textul va fi apoi supus aprobării Parlamentului European și ratificării de către congresele din Brazilia, Argentina, Paraguay și Uruguay. Acordul va intra în vigoare numai după finalizarea tuturor acestor etape. Capitolele care depășesc sfera politicii comerciale necesită aprobarea specifică a parlamentelor naționale.

În timp ce ratificarea este în curs, întreprinderile se pot pregăti monitorizând evoluțiile politice, revizuind baremele tarifare, evaluând cerințele ESG și de trasabilitate și identificând oportunitățile strategice create de acordul comercial UE-Mercosur.

De ce acordul UE-Mercosur este strategic pentru comerțul mondial

Mai mult decât un acord comercial, acordul UE-Mercosur reprezintă un pariu pe multilateralism într-un moment în care mediul internațional a devenit mai ostil față de acest tip de înțelegere, în special de la începutul administrației Trump. Prin crearea de instrumente comune, generarea de beneficii reciproce și consolidarea previzibilității și trasabilității, acordul tinde să facă lanțurile de aprovizionare mai rezistente de ambele părți ale Atlanticului.

Acordul UE-Mercosur reprezintă o schimbare structurală în comerțul mondial către o creștere bazată pe sustenabilitate, parteneriate diversificate și lanțuri de aprovizionare rezistente. Pentru companiile care operează între Europa și America de Sud, înțelegerea acordului este esențială pentru a rămâne competitive pe măsură ce regulile comerțului mondial evoluează.